Система гражданской обороны в разных странах мира: Италия

В рамках гражданской обороны мы продолжаем знакомить вас с системой гражданской обороны в разных странах мира. Сегодня расскажем об Италии. История Гражданской защиты впервые получила правовую основу в Италии в 1925 году. В то время за это отвечали Министерство общественных работ и учреждения здравоохранения. Реформа 1970 года мало что изменила в довольно импровизированной системе гражданской защиты, как показали землетрясения во Фриули в 1976 году и в Ирпении в 1980 году. Строительство сегодняшней системы гражданской защиты началось в 1982 году, сначала в собственном министерстве, затем в министерстве внутренних дел. Dipartimento делла Protezione Civile была создана там в дополнение к отделу по борьбе с пожарами и гражданской обороны. Это управление перешло в ведение премьер-министра после принятия Закона о гражданской защите 1992 года. С тех пор итальянская гражданская оборона превратилась в современную и эффективную организацию гражданской защиты. Большую роль в этом играют бесчисленные добровольные помощники из неправительственных организаций, которые систематически привлекаются государством к гражданской защите.

В 2013 году Национальное управление гражданской защиты выдало свой противопожарный самолет Canadair CL-415 от итальянской пожарной службы. Гражданская защита в Италии работает по принципу субсидиарности. Гражданская оборона несет основную ответственность за использование ресурсов других организаций, но почти все региональные органы власти также имеют свою собственную гражданскую оборону, включая технические подразделения и оперативные группы, которые можно быстро мобилизовать для спасения, лечения и кормления жертв стихийных бедствий. На национальном уровне Канцелярия премьер – министра имеет в Dipartimento делла Protezione Civile отдел. От имени премьер-министра он составляет национальный план гражданской защиты и определяет общие руководящие принципы для подчиненных местных органов власти. Кроме того, здесь находится национальный центр операций гражданской обороны с мобильным модулем. Регионы несут ответственность за региональную профилактику и руководящие принципы для подчиненных провинций. Кроме того, они контролируют сотрудничество волонтеров гражданской обороны. На этом уровне находится Centro Operativo Regionale, который служит операционным центром президента региона. Области составляют свои планы действий в чрезвычайных ситуациях на основе региональных спецификаций. Оперативные центры на провинциальном уровне (Centro Coordinamento dei Soccorsi) подчиняются префектам. Префекты следят за тем, чтобы национальные организации соответствовали планам и мерам местных властей. В автономных регионах и провинциях действуют разные правила. Мэры муниципалитетов составляют свои муниципальные планы профилактики и действий на основе требований регионов и провинций и руководят муниципальными центрами контроля. Они планируют общественные ресурсы и местные волонтерские организации и используют их в качестве первой помощи в чрезвычайных ситуациях. Организации, участвующие в гражданской защите Италии: пожарные части, лесная охрана автономных округов, Национальное спасение гор и пещер, Красный Крест Италии и другие региональные и местные службы экстренной помощи, итальянские вооруженные силы, полиция, Национальный исследовательский совет, другие исследовательские институты и университеты, Национальный институт геофизики и вулканологии, Национальная служба здравоохранения, организации, насчитывающие более миллиона волонтеров гражданской обороны.